←سیره حکومتی در حفظ درآمد
| خط ۶: | خط ۶: | ||
}} | }} | ||
== | ==مقدمه== | ||
تأمین درآمد از [[منابع درآمد]] [[مالی]] برای [[پاسخگویی]] به نیازهای [[زندگی]] ضروری است؛ اما کافی نیست و میباید پس از تحصیل درآمد تا [[زمان]] [[توزیع]] و [[مصرف]] آن، بر حفظ و [[حراست]] از [[اموال]] دریافتشده [[همت]] گمارد و از هرگونه دستبرد و [[تعدی]] به آن جلوگیری کرد؛ سپس با مصرف آن در مصارف بایستۀ آن به نیازمندیها و فقرها پاسخ گفت و بر اهداف مد نظر دست یافت؛ چنانکه در سیره حکومتی [[نبوی]] و [[علوی]]{{ع}} پس از [[کسب درآمد]]، بر [[حفاظت]] جدی از آن اقدام شده است. در این [[مقام]] از بحث، تنها به موارد اندکی از آنها اشاره میکنیم: | تأمین درآمد از [[منابع درآمد]] [[مالی]] برای [[پاسخگویی]] به نیازهای [[زندگی]] ضروری است؛ اما کافی نیست و میباید پس از تحصیل درآمد تا [[زمان]] [[توزیع]] و [[مصرف]] آن، بر حفظ و [[حراست]] از [[اموال]] دریافتشده [[همت]] گمارد و از هرگونه دستبرد و [[تعدی]] به آن جلوگیری کرد؛ سپس با مصرف آن در مصارف بایستۀ آن به نیازمندیها و فقرها پاسخ گفت و بر اهداف مد نظر دست یافت؛ چنانکه در سیره حکومتی [[نبوی]] و [[علوی]]{{ع}} پس از [[کسب درآمد]]، بر [[حفاظت]] جدی از آن اقدام شده است. در این [[مقام]] از بحث، تنها به موارد اندکی از آنها اشاره میکنیم: | ||
#'''[[پیشگیری]] از دستبرد''': تسریع در توزیع و [[تقسیم اموال]] [[بیتالمال]] از جمله عوامل اثرگذار در پیشگیری از دستبرد به درآمدها بوده است که در دوره [[حاکمیت]] نبوی و علوی چنانکه گفته آمد<ref>ر.ک: همین نوشتار، بحث «اصول حاکم بر انفاق».</ref>، برای آن تدابیری اندیشیده و [[اعمال]] شده است و اختصاصدادن مکانی به اموال و درآمدها، برای جلوگیری از دستبرد به آن بوده است. هرچند در [[عصر نبوی]] به لحاظ فراتربودن [[فقر]] [[مردم]] از [[میزان]] درآمدها، مکان خاص و مستقلی به آن اختصاص نیافت و اموال اندکزمانی در [[مسجد پیامبر]]{{صل}} یا خانۀ آن حضرت برای تقسیم میماند و پس از آن توزیع میشد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۴-۲۵.</ref>؛ ولی در عصر [[خلافت]] [[امیر مؤمنان علی]]{{ع}} در مکان خاص و مستقلی به نام بیتالمال گردآوری میشد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۹.</ref>. افزون بر این افرادی به نام خزانهدار و [[نگهبان]] از آن حفاظت میکردهاند<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۹.</ref>. آن حضرت از مرحلۀ نخست جمعآوری و دریافت، برای نگهداری و حفاظت از آن، همۀ [[کارگزاران]] عثمان جز [[ابوموسی اشعری]] را [[عزل]] کرد<ref>احمد بن ابی یعقوب یعقوبی، تاریخ یعقوبی، ج۲، ص۱۷۹.</ref> و کارگزاران دیگری را بر اساس معیارها و شرایط بایسته گماشت و به مناطق گوناگون قلمرو [[حکومتی]] خود اعزام فرمود<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۱۳۱-۱۴۶.</ref> و همواره با [[نظارت]] آشکار و [[نهان]] خود بر آنان، از دستبرد بر درآمدهای در [[اختیار]] آنان [[مراقبت]] و [[حفاظت]] میکرد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۱۷۹-۱۸۳.</ref> و حتی دغدغه عدم مراقبت از [[اموال]] و آسیبرسیدن به آن را در انتقال از محل دریافت و جمعآوری را در [[دل]] داشت؛ ازاینرو در نامهای به [[کارگزاران]] خود در امر [[زکات]] برای صیانت از [[اموال عمومی]] چنین سفارش میکند: همراه اموال و درآمدهای [[بیتالمال]]، افرادی مطمئن، [[دیندار]]، [[دلسوز]] و [[توانمند]] روانه کنند<ref>نهج البلاغه، ترجمه دشتی، ص۱۵۱-۱۵۲، نامه ۵۲.</ref> تا از تضییع و دستبرد به آن جلوگیری به عمل آید و به دور از هرگونه کم و کاست و دستبردی به [[مصرف]] [[واقعی]] آن از جمله [[فقیران]] برسد. | #'''[[پیشگیری]] از دستبرد''': تسریع در توزیع و [[تقسیم اموال]] [[بیتالمال]] از جمله عوامل اثرگذار در پیشگیری از دستبرد به درآمدها بوده است که در دوره [[حاکمیت]] نبوی و علوی چنانکه گفته آمد<ref>ر.ک: همین نوشتار، بحث «اصول حاکم بر انفاق».</ref>، برای آن تدابیری اندیشیده و [[اعمال]] شده است و اختصاصدادن مکانی به اموال و درآمدها، برای جلوگیری از دستبرد به آن بوده است. هرچند در [[عصر نبوی]] به لحاظ فراتربودن [[فقر]] [[مردم]] از [[میزان]] درآمدها، مکان خاص و مستقلی به آن اختصاص نیافت و اموال اندکزمانی در [[مسجد پیامبر]]{{صل}} یا خانۀ آن حضرت برای تقسیم میماند و پس از آن توزیع میشد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۴-۲۵.</ref>؛ ولی در عصر [[خلافت]] [[امیر مؤمنان علی]]{{ع}} در مکان خاص و مستقلی به نام بیتالمال گردآوری میشد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۹.</ref>. افزون بر این افرادی به نام خزانهدار و [[نگهبان]] از آن حفاظت میکردهاند<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۲۹.</ref>. آن حضرت از مرحلۀ نخست جمعآوری و دریافت، برای نگهداری و حفاظت از آن، همۀ [[کارگزاران]] عثمان جز [[ابوموسی اشعری]] را [[عزل]] کرد<ref>احمد بن ابی یعقوب یعقوبی، تاریخ یعقوبی، ج۲، ص۱۷۹.</ref> و کارگزاران دیگری را بر اساس معیارها و شرایط بایسته گماشت و به مناطق گوناگون قلمرو [[حکومتی]] خود اعزام فرمود<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۱۳۱-۱۴۶.</ref> و همواره با [[نظارت]] آشکار و [[نهان]] خود بر آنان، از دستبرد بر درآمدهای در [[اختیار]] آنان [[مراقبت]] و [[حفاظت]] میکرد<ref>علی اکبری، سیاستهای مالی امام علی{{ع}}، ص۱۷۹-۱۸۳.</ref> و حتی دغدغه عدم مراقبت از [[اموال]] و آسیبرسیدن به آن را در انتقال از محل دریافت و جمعآوری را در [[دل]] داشت؛ ازاینرو در نامهای به [[کارگزاران]] خود در امر [[زکات]] برای صیانت از [[اموال عمومی]] چنین سفارش میکند: همراه اموال و درآمدهای [[بیتالمال]]، افرادی مطمئن، [[دیندار]]، [[دلسوز]] و [[توانمند]] روانه کنند<ref>نهج البلاغه، ترجمه دشتی، ص۱۵۱-۱۵۲، نامه ۵۲.</ref> تا از تضییع و دستبرد به آن جلوگیری به عمل آید و به دور از هرگونه کم و کاست و دستبردی به [[مصرف]] [[واقعی]] آن از جمله [[فقیران]] برسد. | ||